Ja til et likeverdig samfunn – stopp den moderne slavehandelen

Grønt kvinnenettverk fikk gjennomslag for en resolusjon som sexkjøpsloven på Landsstyremøtet 15. mars 2015. De Grønne går nå inn for å avvente å ta stilling til en eventuell avvikling før det foreligger mer kunnskap om virkningene av loven. Vi ønsker en offentlig utredning (NOU) om prostitusjon i Norge

15. mars 2015

Miljøpartiet De Grønne tar Norges forpliktelser i kampen mot menneskehandel
svært alvorlig. Vi ønsker å igangsette og styrke tiltak som reduserer
etterspørselen etter seksuelle tjenester. Menneskene som selger sex er en
utsatt gruppe med særlig behov for beskyttelse. Vi anser sexhandel som et
likestillingsproblem og et fattigdomsproblem, og ønsker at fokuset rettes
særlig mot forebygging, exit-tiltak og tiltak for å bygge likeverdige, respektfulle
mellommenneskelige relasjoner.

Menneskehandel er i følge FN verdens nest største illegale økonomi, etter
våpenhandel, og en stor andel av denne er sexbasert. Kvinner og barn er særlig
utsatt for menneskehandel, først og fremst på grunn av veksten i sex- og
underholdningsindustrien.

Menneskehandel strider mot et stort spekter av grunnleggende menneskerettigheter,
og er bl.a. et brudd på den Europeiske menneskerettighetskonvensjonens art.4
(Forbud mot slaveri og tvangsarbeid). Norge er forpliktet via Kvinnekonvensjonen
art.6 til å «treffe alle egnede tiltak […] for å gjøre ende på enhver form for handel med
kvinner og utnyttelse av kvinneprostitusjon». Av Palermoprotokollen er vi forpliktet til
å forebygge og bekjempe menneskehandel og beskytte ofre for handel med
mennesker. Kampen mot den moderne slavehandelen er en av våre viktigste og
mest krevende oppgaver i tiden framover, og kampen mot sexbasert
menneskehandel utgjør en stor del av denne.

Prostituerte er ofte sårbare kvinner; ofre for overgrep, avhengighet, psykisk sykdom
eller trange økonomiske kår. En stor andel er ofre for menneskehandel.
Etterspørselen utgjør selve grunnlaget for, og sikrer kontinuiteten i,
menneskehandlernes kriminelle aktivitet. Risikoen for at de skal bli pågrepet, ført for
retten og straffet er svært liten i forhold til den store økonomiske profitten som det er
mulig å oppnå.

Et tiltak mot redusert etterspørsel og kjøp av seksuelle tjenester kan være forbud,
som Straffeloven §224, bedre kjent som sexkjøpsloven. Miljøpartiet de Grønne
programfestet i 2013, med et knapt flertall, å avvikle sexkjøpsloven. Evalueringen av
forbudet mot kjøp av seksuelle tjenester, gjennomført av Vista Analyse i 2014,
konkluderer imidlertid med at sexkjøpsloven har bidratt til å redusere etterspørselen
etter seksuelle tjenester. Erfaringer fra Sverige viser også at et forbud mot sexkjøp
over tid har hatt stor holdningsendrende effekt og bidratt til redusert etterspørselen.
Lovgivning omkring prostitusjon påvirker kjønnslikestilling og er normgivende for et
samfunn. Prostitusjon påvirker kvinner og menns status i samfunnet, samt synet på
deres gjensidige relasjoner og seksualitet.

Miljøpartiet de Grønne erkjenner disse positive resultatene, og tar inn over oss denne
nye kunnskapen, selv om det fortsatt gjenstår mange ubesvarte spørsmål, særlig
omkring de prostituertes situasjon og rettsikkerhet. Flere forskere mener at det var
prematurt å måle effektene av loven kun 5 år etter den ble innført. På bakgrunn av
dette ønsker MDG at det settes ned et prostitusjonsutvalg som leverer en NOU til
Stortinget for å få en bedre forståelse for problematikken knyttet til prostitusjon og
menneskehandel. Videre mener MDG at det er for tidlig å gå inn for en eventuell
avvikling av sexkjøpsloven nå.